具體的做法是：市政府用沒有發現污染問題時的市場價格，從居民手中購買了毒地上的所有房地產，並支付搬家等額外費用和給予居民優先的回購權。然後市政府將這塊毒地挖地三尺，進行異地的化學清洗，接著進行土地回填。最後經過檢驗，保證沒有污染問題，再重新上市出賣。
圖4：德國多德蒙特市在毒地上建設的居住區後經過土地清洗回填，圖片來源：谷歌地圖
如今土地清洗已經成為魯爾區的一個重要產業，多德蒙特大學空間規劃系在工業區改造、轉型方面、化學系在土地清洗方面都處於世界領先的地位。
為什麼毒地上的房地產的價值為零？這是因為土地清洗的費用高於房屋的市場價格。
從城鄉規劃法角度來判斷，毒地上的房地產，在土壤污染問題沒有解決前，其價值必然為零，因為它不適合人類居住，居民不能入住。
所以對購買了毒地上房地產的民眾來說，最好的出路就是讓陸家嘴集團用當初的購買價格重新回購併支付搬家等額外費用。
三、如果在德國，蘇鋼集團和蘇州市政府必須承擔大部分的經濟賠償
如果陸家嘴集團索賠百億的案件發生在德國，那麼陸家嘴集團肯定勝訴，蘇鋼集團和蘇州市政府必須承擔大部分的經濟賠償。這是因為蘇州市政府違反了中國的《城鄉規劃法》（在德國違反了《建築法典》），任意更改土地使用類型，將尚未經過土壤清洗的焦化區域規劃為公共和商業用地使用，更將存在污染的2號地塊規劃為教育用地。有證據可以證實，2013年至2014年期間，蘇州市相關部門調整用地規劃，部分土地用途變更為住宅、商辦、工業（研發）、教育等，其中部分土地存在先更改性質後補調查的情況。
在德國，城市總體規劃（Bauleitplan）確定城市土地的土地使用類型，城市總體規劃的上面還有區域規劃。城市總體規劃中的土地使用類型必須符合區域規劃中的規定的土地使用類型，只是區域規劃中的土地使用類型分類比較粗，而城市總體規劃中的土地使用類型相對分得比較細。城市總體規劃下面是建設規劃（在中國稱小區規劃或詳細規劃），建設規劃不能更改土地使用類型。所以只有先提出更改城市總體規劃，才能更改土地使用類型，更改後的城市總體規劃需經過市議會批准才能生效。顯然蘇州市政府沒有走這一程序。在德國，城市總體規劃和建設規劃都是地方法規。城市總體規劃是每個行政管理部門必須遵守的地方法規，建設規劃則是每個公民必須遵守的地方法規。如果要更改城市總體規劃中的土地使用類型，程序特別複雜，耗時非常長，一般很少採用，不如等到城市總體規劃需要更新時，一起做更改。
筆者查找了蘇州市城市總體規劃，在蘇州市城市總體規劃1996-2010年，這是工業用地；在蘇州市城市總體規劃2011-2020年中，這塊土地依然是工業用地（高新園區)；在蘇州市城市總體規劃2017-2035年（徵求意見稿）中，這塊土地依然是工業用地（滸墅關經濟技術開發區)。可以確定，蘇州市相關部門所說的調整用地規劃，並沒有走相關的程序，也沒有得到批准。蘇州市城市總體規劃的審批權限在國務院（需經江蘇省審查通過），專業上經中國城市規劃設計研究院批准同意。國務院的官員和國家規劃院的規劃師們有這麼多時間陪蘇州市玩嗎？
圖5：，蘇州市城市總體規劃2011-2020年，圖片來源：如圖所示
圖6：，蘇州市城市總體規劃的結構與審批權限，圖片來源：如圖所示
所以這個案子發生在德國，蘇鋼集團和蘇州市政府必敗無疑。但是在中國，這個結果就不好說，因為中國不是一個法制的國家，而是人制的國家。誰也不知道那一時那一刻皇上的天平會傾向何方？
四、德國廢棄的煉鋼、煉焦設備多被賣往中國
魯爾區曾經是德國鋼鐵、煤炭的中心，現在只剩下杜伊斯堡還有一座德國唯一的煉鋼廠，其他地方的煉鋼煉鐵設備都已經下馬，煤礦是全部關閉。多德蒙特市原有的煉鋼規模不亞於中國的鞍山，有三大鋼廠，每年生產鋼鐵1000萬至1500萬噸。現在這些煉鋼、煉焦設備都沒有了。這些設備中的很大一部分都被賣往中國。
圖7：中國工人在多德蒙特市拆除德國最大的鋼廠，圖片來源：SPIEGEL
2002年多德蒙特市的最後一個煉鋼廠停止了生產，這裡成為了所謂的工業廢棄地。按照法規，企業必須拆除所有的設備和廠房，恢復到原來的自然面貌，然後才有可能申請歐盟、聯邦德國和州的財政資助，進行污染土地治理，最後改變土地使用。由於企業缺乏足夠的資金來拆除設備和廠房，就提出一個條件，誰要設備，誰自己來拆，設備不要一分錢。後來就來了幾千中國工人來拆機器，幹了差不多一年。說實在的，多德蒙特的市民特別感謝中國，因為這一年多了幾千中國工人，多德蒙特市的人口第一次超過了埃森（兩個城市一直爭做魯爾區的老大），成為魯爾區的第一大城市，之後一直保持到現在。據說是一位國家僑委的紅頂商人，作為仲介，把設備以不能告人的價格賣給了中國的一位人大代表。德國人出讓這套設備是不要錢的，但是愛國商以某個不可告人的價格賣給了中國，這套煉鋼設備也安裝在江蘇省離蘇鋼不遠的地方。在拆除了煉鋼設備後的工業廢棄地，西邊的一部分被改造成新的企業園區，東邊的一部分被改造成一個圍繞著人工湖的新居住區，成為德國舊工業用地改造的成功案例。
圖8：德國多德蒙特市在中國公司拆除煉鋼廠後經過土地處置後重新建設的居住區，圖片來源：谷歌地圖
魯爾區原有的經濟結構特點是高能耗、高污染的工業生產在一個人口密集地區的高度集中，用中國經濟學家喜歡用的詞就是規模效益和聚集效益，而德國人喜歡用的詞是單一結構、高能耗、高污染。可以說在鋼鐵生產的各大生產環節中，廢氣污染、廢水污染和固體廢物污染是無處不在。
